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京津冀将实现通关一体化引导区域产业合理布局-【新闻】

发布时间:2021-05-24 10:21:39 阅读: 来源:空调泵厂家

京津冀将实现通关一体化 引导区域产业合理布局

海关总署近期出台《京津冀海关区域通关一体化改革方案》,明确提出“京津海关业务一体化”的改革思路和方向,三地企业进出口产品的报关成本将大幅降低。

海关总署近期出台《京津冀海关区域通关一体化改革方案》(以下称“《方案》”),明确提出“京津海关业务一体化”的改革思路和方向,三地企业进出口产品的报关成本将大幅降低。

“企业的报关费用和时间将减少。”北京市国际货运代理行业协会石欣向21世纪经济报道记者说。

根据上述方案,京津冀地区将建设一个区域通关中心,在现有体制不变的情况下,通过机制创新,将原先各自独立的通关管理体系,通过信息网络互联互通,形成区域联动的通关中心。

海关部门测算结果初步估计,在一体化通关模式下,京津冀企业进出口产品的报关成本将降低,比如天津企业通过首都机场进出口货物的通关时间至少节约8小时,途中运费可降低约30%。

目前京津冀地区企业进出口要通过不同的口岸实施报关,如果跨区,要实施多次报关,以及多次验货,《方案》实施后,只需要一次报关,且可以选择就近地区。

比如,北京地区的企业,根据自己的生产经营需要,可以就近选择在北京海关申报,而不必到天津海关申报。

对于不需要查验的货物,北京海关可以直接对货物进行放行处理,天津港货物场栈接到北京海关的放行指令后,自动抬杆放行。企业足不出户就可以完成货物通关手续。

中国物流学会专家王之泰认为,海关的一体化措施,有利于企业降低生产成本。

21世纪经济报道了解到,过去企业进出口货物实施报关措施,在跨越不同口岸时,需要多次报关,这使得企业等待时间长,有时仅仅企业进口的矿物质在口岸等待滞留的费用就达上千万。

以后则不一样,从海外进、出口的产品,只需要在一个口岸报关,另一个口岸可以放行。比如天津企业在首都机场通关的货物,在一体化通关模式下,企业可以直接向天津海关申报货物进口,而不必再到北京向首都机场海关申报。

商务部国际贸易经济合作研究院中国贸易部研究员金柏松指出,加工贸易现在很多做的都是“加工结转”。即在一个地方加工一部分,在另一个再加工一部分,这就需要海关的密切配合。如果是一站式检的话,前面的检测与之后的检测就形成有效的衔接。这个政策首先是有利于各个海关之间的协调配合。

根据海关总署的判断,京津冀三地实施通关改革后,三地海关特殊监管区域、保税监管场所间的保税货物流转,不再要求按照转关运输办理,企业可以自行运输。

实施京津冀通关一体化,将为生产要素跨区域自由流动创造更加便捷的条件,进而为三地形成区域间产业合理分布和上下游联动机制,创造了良好的海关监管服务条件。而河北从中获益最大。

过去受制于海关布局的影响,制造业企业“临海工业”的特点明显,重要原因之一是为了通关便利。以后实施通关一体化后,工业的布局就会更为合理,制造业可以转向内陆地区。

目前北京的人口承载力已经接近极限,实施一站式一体化通关后,可促进北京企业迁移到河北。“更有利于小一点的城市的发展,特别是有利于河北三线、四线城市的发展。”金柏松说。

人民大学经济学院副院长刘瑞认为,实施京津冀通关一体化后,有利于三地的均衡发展,比如北京目前饱和的机场客流,可以分解到天津机场。

根据《方案》,从今年7月1日开始,北京海关、天津海关将启动实施通关一体化改革;10月前后,扩大至石家庄海关,实现在京津冀海关的全面推开。海关总署也预备视试点工作情况陆续推进长三角、珠三角等经济联系紧密地区海关区域通关一体化改革。

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